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“一国两制”行稳致远 ——习近平主席重要讲话引发学界热烈反响
2022年07月04日 07:21 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:段丹洁 李永杰 字号
2022年07月04日 07:21
来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:段丹洁 李永杰
关键词:一国两制;香港特别行政区;粤港澳大湾区;发展;实践

内容摘要:

关键词:一国两制;香港特别行政区;粤港澳大湾区;发展;实践

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  “起来!不愿做奴隶的人们!把我们的血肉,筑成我们新的长城……”

  1997年7月1日零点,伴随雄壮激昂的《义勇军进行曲》,鲜艳的五星红旗由紫荆花香港特别行政区区旗相伴冉冉升起,与祖国分离一百五十多年的香港,重回母亲温暖的怀抱。从那一刻起,中华人民共和国恢复对香港行使主权。

  弹指一挥,二十五载。“‘一国两制’的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益,保持香港、澳门长期繁荣稳定。中央政府所做的一切,都是为了国家好,为了香港、澳门好,为了港澳同胞好。”“这样的好制度,没有任何理由改变,必须长期坚持!”2022年7月1日,习近平主席在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上发表的重要讲话,高屋建瓴,掷地有声,深刻阐明了“一国两制”的成功实践,为香港实现新飞跃指明方向,在学界引发热烈反响。

香港发展获得强大支撑

  游子归家,不再无依。背靠祖国,联通世界。跨越四分之一个世纪,在“一国两制”方针下,香港这颗璀璨夺目的“东方之珠”,绽放出更加耀眼的光彩。1997年至2021年,内地与香港贸易额由507.7亿美元增至3603.3亿美元,增长了6.1倍,年均增长8.5%;截至2021年底,内地累计吸收香港投资超1.4万亿美元,内地对香港非金融类直接投资存量超8千亿美元。香港经济持续蓬勃发展,国际金融、航运、贸易中心地位不断巩固,香港居民享有前所未有的民主权利和自由,各项民生事业大幅改善。

  “香港回归祖国25年来,香港经济更具活力!”广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究院院长申明浩谈到,2021年,香港的生产总值达2.86万亿港元,人均GDP逐年提高。香港国际贸易中心、国际金融中心和国际航运中心地位更加稳固。香港已经发展成为内地进行国际货物贸易的无摩擦中转站、最佳国际资金池,香港作为贸易和投资超级联系人的作用更加彰显。粤港澳须共同承担起开创国家对外开放新格局的重任,让香港更好地融入国家发展大局。

 

图片来源:视觉中国

 

  “香港好,国家好;国家好,香港更好。”香港回归25年来,积极融入国家发展大局,对接国家发展战略。中国社会科学院台港澳法研究中心主任支振锋谈到,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在谋划和推进国家整体发展战略时,始终高度重视充分发挥香港的作用,鼓励支持香港找准定位、发挥所长。国家不仅支持香港提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,更提出支持香港建设国际创新科技中心、亚太区国际法律及解决争议服务中心、区域知识产权贸易中心、中外文化艺术交流中心等重要平台。对香港来说,“一国两制”是最大的优势,国家改革开放是最大的舞台,共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设等国家战略是新的重大机遇。

  法治是香港长期繁荣稳定的重要基石。回归25年来,香港法治指数位于世界前列,通过“一国两制”、基本法实施,为世界法治多样性增添了来自中国的元素与概念。中国人民大学法学院教授、“一国两制”法律研究所所长韩大元表示,“一国两制”下,不同法系、不同法律制度以及不同法律文化和谐共存,创造了世界法治体系的新制度形态。为了在“一国”与“两制”间构建不同法文化交流的平台,香港基本法设计了富有特色的释法机制,为基本法的实施提供了重要途径。全国人大常委会根据基本法实施的需要,对基本法条文进行五次解释,及时解决了基本法实践中出现的新问题,保持了基本法的稳定性与权威性,以法治保障“一国两制”行稳致远。

  25年来,中央始终守护着700多万香港居民的切身利益。2022年初,新冠肺炎疫情席卷香港,新增病例不断上升。关键时刻,中央政府全力支援,第一时间给予香港鼎力支持。“作为特区发展强大后盾,中央政府支持香港应对各种困难和挑战,化解各种重大风险。祖国始终是香港抵御风浪、战胜挑战的坚强后盾,是香港保持繁荣稳定的最大底气。”支振锋说。

把握“一国两制”实践规律

  温故知新,鉴往知来。习近平主席指出,25年的实践告诉我们,只有深刻理解和准确把握“一国两制”的实践规律,才能确保“一国两制”事业始终朝着正确的方向行稳致远。

  ——必须全面准确贯彻“一国两制”方针。

  ——必须坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。

  ——必须落实“爱国者治港”。

  ——必须保持香港的独特地位和优势。

  “一国两制”是前无古人的伟大创举。韩大元表示,这一伟大创举是中国共产党对人类文明发展规律的深刻总结,体现了中国共产党人对制度文明的开阔眼界与开放胸怀。“一国两制”的前提是“一国”,这里的“一国”就是统一的中华人民共和国。维护中华人民共和国的主权、领土完整与尊严,是“一国两制”的宗旨与前提,任何时候,不得以任何理由损害、挑战国家利益。不同制度在“一国”框架内和谐共存,在维护中央全面管治权的前提下,充分保障特别行政区的高度自治权。两种制度在“一国两制”框架下的共存,既为特别行政区的繁荣和稳定奠定了基础,更彰显了不同制度的和谐共生,建构了和平发展秩序。

  事实证明,“一国两制”不仅是历史遗留的香港问题的最佳解决方案,也是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排,是行得通、办得到、得人心的。

 

图片来源:视觉中国

 

  支振锋认为,“一国两制”香港实践进入新征程,必须以习近平总书记关于“一国两制”重要论述和思想为指导,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,实事求是、守正创新,旗帜鲜明、坚定自信。首先,要科学理解新时代坚持和推动“一国两制”的基本要求,守住安全底线,构建开放体系,强化发展功能。其次,推动“一国两制”实践沿着正确的轨道向前发展。最后,让“一国两制”方案为世界和平发展贡献中国智慧,为中华民族伟大复兴增光添彩。

  在暨南大学校长宋献中看来,习近平总书记深刻剖析了“一国两制”的实践规律,使我们更深刻地认识到“一国”原则愈坚固,“两制”优势愈明显。香港回归25年来,香港特别行政区依法享有高度自治权,香港同胞当家作主,坚持爱国者治港,开启了民主新篇章。粤港澳大湾区发展的意义,在于丰富“一国两制”理论和实践,贯彻落实新发展理念,实现高质量发展,深化改革以及扩大开放。我们要用大历史观、大时代观看待香港的过去、现在和未来,在“一国两制”方针的坚实保障下,在实现我国第二个百年奋斗目标的新征程上,香港一定能够创造更大的辉煌。

开创香港发展新局面

  当前,香港正走向由治及兴的新阶段,未来5年是香港开创新局面、实现新飞跃的关键期。中央政府和香港社会各界人士对新一届特别行政区政府寄予厚望,全国各族人民对香港满怀祝福。对于香港未来的发展,习近平主席明确提出四点希望,并寄语香港“愿将黄鹤翅,一借飞云空”。

  习近平主席对香港未来五年的发展充满了期待,明确提出要不断增强香港的发展动能。作为长期从事自贸区和粤港澳大湾区研究的学者,中山大学自贸区综合研究院院长符正平表示,香港面临经济、社会、民生领域亟待解决的问题,最终还要靠发展来破解。一方面,香港有“一国两制”作为根本的制度保障,有普通法的法律优势,有国际一流的营商环境,发展空间十分广阔。另一方面,粤港澳大湾区建设为香港提供了巨大的发展机遇,香港要利用自身的优势条件,积极主动加强与大湾区9个内地城市的全面合作,在大湾区国际科技创新中心、现代产业体系、基础设施互联互通,市场一体化,优质生活圈建设等领域,以及规则衔接、标准对接等方面加快推进,更好地融入国家发展大局。

 

图片来源:视觉中国

 

  青年兴,则香港兴;青年发展,则香港发展;青年有未来,则香港有未来。习近平主席非常关心香港青年的成长发展,强调要帮助广大青年解决学业、就业、创业、置业面临的实际困难,为他们成长成才创造更多机会。

  “过去数十年,大批华南理工大学毕业生奔赴香港,在香港工商界、科技界、财经界和教育界建功立业,为繁荣香港、振兴中华作出积极贡献。”华南理工大学党委书记章熙春表示,该校与香港高校、科研机构和企业之间深度交流合作,通过建设粤港澳高校工科联盟、粤港澳大湾区国际化教育改革个案试点,着力推动湾区教育发展,深化粤港澳科技联合创新。

  “作为一名暨大教师,在广州的学习、工作与生活,也让我看到了同根同源的中华儿女们,从陌生逐渐走向融合的可喜变化。”来自香港的暨南大学经济学院副教授陈少凌表示,习近平主席的重要讲话,回顾了“一国两制”实践在香港取得的伟大成就,总结了25年来在香港践行“一国两制”的深刻启示,并满怀祝福地对香港的未来提出了殷切希望,令广大香港同胞为之振奋。陈少凌说,无论是应对国际政治局势的跌宕起伏,还是抗击新冠肺炎疫情的共度时艰,都无法阻止香港同胞向往强大祖国、向往中华复兴的火热之心。

  对于过往的成绩,我们绝不自负骄傲;对于未来的挑战,我们必定迎难而上。香港特别行政区第六任行政长官李家超在就职典礼上表示,将全面准确贯彻落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针,维护宪法和基本法确定的特区宪制秩序,维护国家主权、安全和发展利益,确保香港长期繁荣稳定。

  在祖国的坚强后盾下,香港创业建功的舞台必将越来越宽广;拥有五千多年文明史的中华民族,必将以更加豪迈的姿态,阔步迈向伟大复兴新纪元。

  中国社会科学报记者  段丹洁  李永杰

 

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