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中外学者聚焦新发展格局下江苏高水平对外开放 ——新发展格局下江苏高水平对外开放战略国际研讨会在南京举行
2022年01月20日 09:35 来源:中国社会科学网 作者:吴楠 字号
2022年01月20日 09:35
来源:中国社会科学网 作者:吴楠

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  中国社会科学网讯(记者 吴楠)1月14日,新发展格局下江苏高水平对外开放战略国际研讨会在南京举行。来自国内外研究机构和企业界的专家学者以线上线下相结合的方式开展学术研讨,为江苏高水平对外开放建言献策。

  党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化,作出了加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策。构建新发展格局是对我国改革开放40多年来坚持对外开放基本国策,积极推动经济全球化,发展开放型经济的中国特色社会主义发展道路在新的形势下的继承、创新和发展。

  江苏省哲学社会科学界联合会党组书记张新科在致辞中表示,当前,世界百年变局和世纪疫情交织,我国正面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力,需要以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。江苏作为为全国发展探路的开放型经济大省,在新发展阶段,面临着新的机遇和挑战。如何利用“一带一路”交汇点建设统领新一轮对外开放,不断形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局;如何构建更加完备的开放型经济体制,建立并推进与国际经贸规则相衔接的改革机制,提升政府服务能力,打造优秀营商环境;如何提升自由贸易区发展活力,加速推动贸易和投资自由化、便利化,让江苏的自贸试验区更好为实体经济服务等重要现实问题,需要广大社科工作者和智库机构在学理上钻研、在研究上探索、在实践中验证,充分发挥哲学社会科学界思想库和智囊团的助推力作用。

  “中国对外开放已经进入升级版本,正在着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”在这一背景下,如何深化对外开放引起了江苏省战略与发展研究中心主任孙志高的关注,他在主题演讲中对新时期江苏推进高水平对外开放提出三点建议:一是在统筹“两个大局”中准确把握历史方位和时代坐标,深刻认识世界百年未有之大变局,加快构建新发展格局,提升国际循环质量和水平,打破联通内外循环的制度性壁垒,使中国的产业链、创新链、价值链、供应链与全球深度融合;江苏在产业链和供应链融入全球方面积累了很多经验,还要依托自身优势适度引进国外资源,更好地谋划创新链融入全球。二是在履行“使命担当”中深化双向开放与开放强省建设,通过构建高标准市场体系、社会信用体系、金融服务支撑体系等,着力构建经济循环畅通推进体系,构筑国内国际双循环新优势;通过拓展东西双向开放新空间、赋能开发区创新提升发展、高标准建设自由贸易试验区、加快外资外贸提质增效、健全更高水平开放型经济新体制等措施深化东西双向开放,积极构建具有世界聚合力的双向开放枢纽,加快向开放强省迈进。三是在塑造“开放优势”中用好机遇融入国际经贸新规则,要把握好《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)实施带来的新机遇,主动对标知识产权、贸易救济、竞争、政府采购等领域高标准规则,深化制度型开放,加快集聚全球高端要素,塑造产业、贸易、生态等为主导的竞争新优势。

  南京大学商学院教授张二震谈到了数字经济兴起对国际分工新格局和中国高水平对外开放的影响。他表示,数字经济推动全球要素分工深化,助推要素分工向服务业领域拓展,促进一体化的“四大融合”,影响国际经贸规则。他分析了分工新格局下中国的优势与不足,并提出发展数字经济推动更高水平开放,一要加快构建开放协同的数字技术创新体系,不仅在产业上要进行进一步扩大和深化开放,更要在技术层面上实现开源式进步,据此构建开放式无边界的全产业链合作生态圈模式。二要构建安全高效的数字技术基础设施体系,包括新一代数字信息基础设施的建设以及在此基础上传统基础设施数字化水平的不断提高,必须以形成适应数字经济建设需求的基础设施体系为指导和引领,加快推进以信息传递为核心的基础设施建设,向集成感知、计算和处理的新一代信息基础设施转型升级。三要前瞻布局数字经济领域中的重大科技项目。通过重大项目以及项目群的立项和开展持续相关研究,包括对全球数字技术发展态势进行科学预测和研判,以此带动和引领数字经济和产业相关领域的发展。四要培育高端高效的数字经济,要在开放融合创新中,以新一代信息技术基础设施为支撑、以重大科技项目为引领,加快数字技术的转化和应用,促进数字技术的集成创新与产业组织模式乃至商业模式的创新,积极培育数字经济各种新业态,布局数字化产业和产业数字化为主导的中高端产业链,构筑具有先动优势和较高国际竞争力的数字经济产业集群。

  “一带一路”倡议背景下,以合作园区、基础设施、公共服务设施等为代表的中外产能合作项目对于促进沿线国家经济社会发展发挥了积极作用。“其中,中国境外产业园区是承载‘一带一路’沿线中外产能合作的重要载体之一,不仅促进了所在地区的发展,也有力地推动了中国企业、资金、技术等‘走出去’。”东南大学可持续产业园区发展与规划国际合作研究中心主任王兴平在主题演讲中介绍了“一带一路”沿线中外国际产能合作的新兴节点城市概念和特征,目前节点城市基本情况及规划研究情况。他结合研究提出,新兴节点城市大多临近机场、火车站、主要公路通道等区域型交通基础设施,或临近区域中心城市等门户地区。大部分新兴节点城市人口总量相对较小,尚处于早期成长阶段,也尚未确定地方城市发展规划,但未来发展潜力巨大。他以柬埔寨西哈努克市为例介绍了由中国企业投资开发的柬埔寨西哈努克港经济特区对西哈努克发展的重要影响。最后提出了“中外产能合作项目应如何发展运营以促进新兴节点城市的可持续发展”“如何通过合理的政策、规划干预,为产能合作项目营造良好的地方发展环境”“如何带动中国城镇化发展经验、中国城乡规划理念与技术‘走出去’”等思考。

  阿联酋大学商业与经济学院教授申宁在线上谈到了阿联酋的投资环境和国家发展计划,介绍了《2021中欧EMBA学员企业全球化调研报告》,通过分析四家中国跨国企业海外子公司的出海布局案例,她提出从实践来看,中国海外投资体量与属地支持制度环境存在差距;从研究来看,发展中国家间的中企国际化研究亟待加强,以提供必要的理论支撑和决策依据。她建议,阿联酋可以作为了解江苏对外开放的窗口和载体,积极发挥海外机构的资源和优势,建立多层次丰富立体的决策支持体系,拓展国际影响力和话语权;要加强人才培养,建立完备的第三方服务机构,要加强中企国际化研究以及成果推广与应用,提高属地政策影响力。

  德国多特蒙德工业大学欧洲空间规划学院教授克劳兹·昆斯曼以视频演讲的形式介绍了疫情对欧洲的影响,并讨论疫情期间欧洲和中国的关系。他表示,越来越多的中国投资者收购了欧洲企业,中国正试图为东欧作出贡献,如在发展基础设施方面提供贷款。这与“一带一路”倡议密切相关,德国杜伊斯堡在其中受益很多。他介绍,德国杜伊斯堡是一座传统的寒冷和钢铁之城,也是连接阿姆斯特丹、鹿特丹、霍特丹等欧洲大港。杜伊斯堡的目标是继上述港口之后成为中国在欧洲的贸易中心。目前,重庆与杜伊斯堡每周有24列火车,杜伊斯堡也正在与华为合作,并建成一所孔子学院。在此之后,德国会有更多城市受益。

  “作为一家深耕中国多年的外资企业,福特汽车一直密切关注中国推进高水平对外开放的机遇。”福特汽车中国政府事务高级经理孔文健作为业界代表,介绍了福特紧紧跟随中国绿色发展理念,大力发展电气化的实践,以及其推动企业聚焦创新能力提升的做法。她表示,进入新发展阶段,中国要推进高水平开放,全面深化改革,给在华发展企业进一步注入强大的信心和动力,未来福特中国将继续深耕中国,为中国消费者提供更好的产品和服务,为中国企业产业转型升级作出更大贡献。

  江苏省社科联党组成员、副主席徐之顺作会议总结。他说,本次会议中不同的视角交叉和碰撞,提出很多能够启迪我们思考的重要研究观点和论断。专家们结合国家和江苏发展实际,对江苏如何在新发展格局中通过进一步对外开放来提升双循环的质量和效益,加快服务构建新发展格局,提出了很多思考,对下一步江苏开放领域工作和发展具有启发意义。

  会议由江苏省哲学社会科学界联合会主办,江苏省战略与发展研究中心承办,东南大学可持续产业园区发展与规划国际合作研究中心协办。线上线下约两百余人参会。

 

 

图1 新发展格局下江苏高水平对外开放战略国际研讨会现场 本网记者 吴楠/摄

 

图2 江苏省哲学社会科学界联合会党组书记张新科致辞 本网记者 吴楠/摄

 

图3 江苏省战略与发展研究中心主任孙志高发言 本网记者 吴楠/摄

 

图4 南京大学商学院教授张二震发言 本网记者 吴楠/摄

 

图5 东南大学可持续产业园区发展与规划国际合作研究中心主任王兴平发言 本网记者 吴楠/摄

 

 

图6 会议现场 本网记者 吴楠/摄

 

图7 阿联酋大学商业与经济学院教授申宁发言 本网记者 吴楠/摄

 

图8 德国多特蒙德工业大学欧洲空间规划学院教授克劳兹·昆斯曼发言 本网记者 吴楠/摄

 

图9 福特汽车中国政府事务高级经理孔文健发言 本网记者 吴楠/摄

 

图10 江苏省社科联党组成员、副主席徐之顺作会议总结 本网记者 吴楠/摄

 

 

图11 江苏省战略与发展研究中心副主任赵登辉主持主题演讲环节 本网记者 吴楠/摄

 

 

  

  

  

  

  

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