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社科评论|以科学思维助推决胜脱贫攻坚
2020年12月03日 08:24 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:郑士鹏 字号
2020年12月03日 08:24
来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:郑士鹏

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  打赢脱贫攻坚战,是党对人民的庄严承诺。党的十八大以来,我们党把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,攻坚克难,砥砺前行,取得了一系列扶贫脱贫的历史性成就。10月17日,习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示:“现在脱贫攻坚到了最后阶段,各级党委和政府务必保持攻坚态势,善始善终,善作善成,不获全胜决不收兵。”当前,为了进一步巩固拓展脱贫成果,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,我们需要坚持战略思维、创新思维、底线思维和精准思维。

  第一,以战略思维把准脱贫攻坚方向。战略思维就是站在时代发展的前沿高瞻远瞩、统筹谋划,善于把握事物发展的总体趋势和目标方向,并透过纷繁复杂的表面现象认清事物的本质和发展的规律。随着我国经济社会领域改革的不断深入,脱贫攻坚面临的机遇和挑战复杂多变,亟须从战略的高度加强顶层设计和总体规划,把准脱贫攻坚的正确方向。

  首先,深刻认识决胜脱贫攻坚对于全面建成小康社会的重大意义。习近平总书记指出:“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。”在脱贫攻坚工作中,核心任务是确保农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部脱贫摘帽、解决区域性整体贫困。其次,坚持以人民为中心的发展思想。我们应当坚持人民主体地位,以增进贫困人口福祉为导向,充分调动他们的首创精神,不断满足他们对美好生活的现实需求。再次,坚持党对脱贫攻坚的全面领导。我们要始终牢记中国共产党人的初心和使命,有效发挥党在脱贫攻坚中总揽全局、协调各方的领导核心作用,压实各级党员干部脱贫攻坚责任,为决胜脱贫攻坚提供坚实的政治保障。

  第二,以创新思维攻克脱贫攻坚难题。创新思维就是以敢为人先的精神,勇于打破惯性思维、超越陈规旧俗,善于因时制宜、知难而进,在危机中育先机、于变局中开新局。习近平总书记指出:“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。”创新思维是推进脱贫攻坚的强大动力,是确保决胜脱贫攻坚的“源头活水”。

  首先,加强技术创新。坚持以创新思维干好脱贫攻坚的“技术活”,就是要变“输血型”扶贫为“造血型”扶贫,提高贫困人口依靠知识和技术脱贫的能力,以技术创新加快完成脱贫攻坚的目标任务。其次,拓展创新途径。创新扶贫项目并优化产业结构,实现扶贫人才、资金、物资、技术及信息资源的合理配置。改善脱贫攻坚的硬条件和软环境,大力发展特色扶贫产业,如特色种植、特色旅游等新型副业。再次,强化创新方法。坚持乘势而上、顺势而为,在创新中解决脱贫攻坚工作面临的突出矛盾和问题,注重科学谋划、精心组织、远近结合、整体推进,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。

  第三,以底线思维夯实脱贫攻坚基础。底线思维注重对事物质变的临界点和警戒线的掌控,加强对风险和危机等因素的管控,以做到防患于未然。习近平总书记强调,“要善于运用‘底线思维’的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果”。脱贫攻坚是一个系统工程,更需注重守住底线。

  首先,树立原则意识。我们要进一步明确脱贫攻坚的基本原则、基本方向和基本目标,尤其是坚持政治原则和政治方向,切实做好决战决胜阶段的脱贫攻坚工作。其次,树立忧患意识。目前,脱贫攻坚的时间紧、任务重,尤其是脱贫攻坚越往后,剩下的都是脱贫难度大的贫困地区和贫困人口,并不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,需要时刻保持忧患意识,全力以赴打好打赢脱贫攻坚战。再次,树立兜底意识。这意味着保证每个贫困地区和困难群众脱贫,决不能落下一个贫困地区和困难群众。同时,要保障贫困人口的基本生活,健全和完善包括教育、医疗、就业、住房等在内的城乡基本公共服务体系,编密织牢社会救助兜底保障网,在确保常态化疫情防控的前提下,稳住经济基本盘,兜住民生底线。

  第四,以精准思维提高脱贫攻坚质量。精准思维具有精确性、细致性、严密性、高效性等特点,在实际工作中要求做到精准到位、各个击破。“精准扶贫”作为打赢脱贫攻坚战的基本方略之一,把对精准思维的要求提升到了新的高度。习近平总书记强调,扶贫开发“贵在精准、重在精准,成败之举在于精准”。我们在脱贫攻坚工作中要坚持精准思维,切实提升贫困治理质量和精细化水平。

  首先,以问题为导向。抓住脱贫攻坚的重点、核心和关键问题,不断满足困难群众在经济、政治、文化、社会和生态等各领域的现实需要,提升困难群众的生活质量,激发脱贫攻坚的内生动力。其次,从实际出发。依据我国社会主要矛盾转化的现实背景,重点针对那些因病致贫、因学致贫、因伤残致贫、因孤老致贫等致贫现象,在“四个切实”“六个精准”“五个一批”的方向指引下,抓重点、补短板、强弱项,大力进行扶贫资源开发,为贫困地区摆脱贫困注入源源不断的产业动能,实现政府、社会、市场协同推进,各地区、各部门、各单位多元主体共同发力的良好局面。再次,做到精准发力。聚焦脱贫攻坚存在的突出短板和必须完成的硬性任务,坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策。打通“最后一公里”,补全“最后一短板”,啃下最后“硬骨头”,稳扎稳打顺利完成脱贫攻坚目标任务。

  总之,我们需要牢固树立科学思维,灵活运用科学方法,深刻把握脱贫攻坚工作的客观规律和发展趋势,着力解决脱贫攻坚过程中遇到的各种问题,助推决胜脱贫攻坚,实现全面建成小康社会。

 

  (作者单位:北京交通大学马克思主义学院)

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