中国社会科学报讯 （记者吴屹桉）10月31日，中国社会保障学会在京发布《中国网络慈善发展报告》。报告对完善网络慈善制度安排、促进网络慈善事业发展具有重要的理论指导作用。

　　中国社会保障学会会长郑功成表示，慈善事业是有益于国、有助于民的社会事业。作为我国多层次社会保障体系的有机组成部分，以及推进第三次分配、构建共建共治共享的社会治理新格局的重要力量，慈善组织应当得到长足发展。网络慈善具有超越时空限制和便捷支付捐赠的优势，已经发展成为颇具活力的慈善新业态，并在整个慈善事业发展中发挥着重要作用。中国的网络慈善事业为全球慈善发展贡献了有价值的中国样板。

　　报告提出，网络慈善是借助网络平台开展的各类慈善活动的总称，其核心是通过网络募捐和捐赠等活动实现慈善目的。网络慈善是随着互联网技术的广泛应用和“互联网+”意识的普及，在传统慈善模式基础上发展起来的新事物。近年来，网络慈善事业取得了巨大成就，具体表现为：相关法律制度建设取得进展；互联网募捐平台作用显著，网络慈善趋于规范；慈善资源动员能力持续增强；网络慈善品牌项目影响力日益增大；平民慈善、大众慈善发展迅速；慈善领域得到拓展；网络慈善在应对重大突发事件和参与国家发展战略等方面表现突出。

　　报告建议，要真正实现中国网络慈善事业长足发展，需要健全网络慈善法律政策体系，完善网络慈善监管机制，转换政府职能并提供便捷服务，提升网络慈善组织与平台的专业化能力，理性引导公众行为。要通过修订《慈善法》，加强对网络慈善的法律规制，强化部门间的协同监管，构建政府部门、网络平台、媒体、大众及专业机构等多方参与以及事前、事中和事后全过程综合监管体系。要通过适应网络慈善运作环境“虚拟化”的特殊性，促使网络慈善事业健康发展。