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改革开放以来特别是党的十八大以来,我们党贯彻共同富裕的社会主义价值追求,发挥中国特色社会主义的制度优势和治理优势,不断拓展中国特色扶贫开发道路,成就斐然。全面开展扶贫攻坚伟大实践,决胜全面建成小康社会,是中国共产党推进现代国家治理、加快社会建设的重大实践创造过程,深刻体现了马克思主义执政党基于中国现实国情,始终坚持“以人民为中心”,不断完善国家发展、制度创新和党的建设三维系统性能动性的主体活动。学术界对党和国家在扶贫道路上的种种现象和问题有着全面、丰富和具有启发性的研究,但是梳理文献发现,现有研究还缺乏将扶贫事业及其成就总结提炼至党和国家发展的精神成就的高度。全面建成小康社会之后对于农村的发展依然需要全社会的关注,及时归纳总结乃至丰富发展适应时代呼唤、展现时代精神的“扶贫精神”可谓恰逢其时。
一、“扶贫精神”的科学内涵
(一)“扶贫精神”是攻坚克难的实干精神
贫困问题是世界性难题,人口大国的中国尤其艰难。正是在攻坚克难的实干苦干中,扶贫精神得以练就。
习近平总书记在多个场合提到实干的重要性。2012年,习近平总书记在广东考察时指出,各级领导干部要牢记“空谈误国,实干兴邦”的道理。在2018年的新年贺词中,习近平总书记强调:“必须不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作”。攻坚克难的实干精神也是党的领导人所率先垂范的,习近平总书记就做出了杰出表率。早在梁家河当知青时,习近平总书记带领群众攻坚克难,建沼气、修梯田、办铁业社等,开启了反贫困的生动实践。可见,“扶贫精神”是一种攻坚克难的实干精神,有着无形的力量,要用自强不息和坚韧不拔的意志践行。
(二)“扶贫精神”是无私奉献的担当精神
社会主义发展过程中有先富带动后富的要求,如果缺乏无私奉献精神与大公无私品格是无法推进的。在扶贫过程中,中国共产党人展现的就是这种持无私奉献的担当精神。为推进扶贫工作的有效开展,许多驻村干部在扶贫中下足了“绣花功夫”,将工作逐步细化;第一书记们下基层落实精准扶贫工作,用极大的精力收集贫困户的基本情况、建档信息,关注贫困户的“两不愁、三保障”问题,细心热心地解答扶贫问题与困惑。党的十八大以来,我国农村贫困人口锐减,这与广大党员干部无私奉献的担当精神密不可分。
(三)“扶贫精神”是团结奋进的集体精神
长期以来,中国共产党高度重视在工作中团结一切可以团结的力量,力求调动一切积极因素为共同的目标奋斗,因而形成了以“统一战线”为法宝的团结奋进精神,它也成为扶贫精神的重要组成元素。中国是一个地广人稠的发展中大国,贫困地区与贫困人口分布广泛而多样化,尤其是在脱贫攻坚进入“最后一公里”关键时期的当下,一些深层次问题也暴露出来,由于种种主客观因素而导致脱贫困难,单靠扶贫干部的力量是难以解决问题的。团结奋进的集体精神会成为扶贫精神中的重要抓手,随着脱贫攻坚进入深水区将尤显可贵。
(四)“扶贫精神”是扬鞭奋蹄的创新精神
为适应扶贫需要,我们党在扶贫过程中勇于创新,解放思想、实事求是,一种扬鞭奋蹄的创新精神正在不断凝聚与生成。
首先,在多样化扶贫中不断创新方式方法,比如很多地方采取了“精准滴灌式”扶贫方式,用精准脱贫思路有序推进农村扶贫工作,“四个好”“五个一批”“六个精准”等创新手段目标清晰可见,扶贫与乡村文明、志愿服务、典型带动相勾连的多种模式陆续出现。
其次,善于加强区域协调,用地方特色的创新理念发挥各地方主观能动性,扶贫创新精神不断彰显。改革开放以来,中国的东部地区取得先发性优势。为推进整体扶贫工作的开展,有必要协调东西部的扶贫工作。2016年7月,习近平总书记在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会上强调:“东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略”。
最后,在优化扶贫治理能力过程中发挥主动性,争做主人翁。一些个人、企业、社会组织等社会力量日益参与到扶贫进程中,扶贫工作得到推进,扶贫监督得到完善。扬鞭奋蹄的创新精神在农村公共服务、基础设施建设等棘手问题的解决中也得到有效贯彻与创新发展。
二、“扶贫精神”的精神实质
(一)“扶贫精神”是中国共产党人有序接力、集体协作的结晶
“扶贫精神”不是一个人的创造,而是中国共产党人有序接力、集体协作的结晶。“扶贫精神”的形成和发展,从深层次而言是中国共产党带领全国人民与贫困作斗争的历史进程。基于不同时代背景和历史任务,不同时期的国家领导人对扶贫有不同的认知与实践。在毛泽东的带领下,新中国建立了比较完整的工业体系和国民经济体系,扶贫工作取得较大进步。为了推动贫困问题的解决,邓小平提出改革开放政策,中国的生产力水平和物质水平得到巨大飞跃,中国人民开始朝着共同富裕的目标迈进。江泽民和胡锦涛继续推进扶贫工作的开展,着力解决人民的温饱问题,党和人民继续走在全面建成小康社会的征途上。在新时代,习近平根据扶贫现实和特征的变化,提出“精准扶贫”,全面建成小康社会的宏伟蓝图即将实现。
(二)“扶贫精神”是中国精神的践行和发展
扶贫精神不是从天而降的奇思妙想,而是中国精神的新实践、新发展。中国共产党在革命、建设和改革过程中形成了“延安精神”“红船精神”等中国精神,这些精神背后无不体现着中国人民勤劳勇敢、自强不息、爱好和平等珍贵品格和特质。扶贫精神正成为新时代中国特色社会主义道路的精神引领与推进力量,正发挥着越来越重要的作用。应该看到,扶贫精神不是孤立的,它与“延安精神”“红船精神”等中国精神的基本价值是相通的,是一脉相承的,都体现了共产党人敢于斗争、勇于斗争,有望将中国精神提升到更高的层次和境界。当前世界正处于百年未有之大变局,要实现中华民族伟大复兴的中国梦并非易事,更应该继续坚持和弘扬扶贫精神。
(三)“扶贫精神”是社会主义本质的真实写照
扶贫精神不是任何社会制度下解决贫困问题的必然产物,它与中国特色社会主义的本质息息相关。1992年初,邓小平在南方谈话中指出:“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。”新中国成立后,中国的扶贫经历了救济式扶贫、改革式扶贫等发展阶段,背后都凝练着强大的扶贫精神,都是社会主义本质的真实写照。在社会主义制度层面,每年的中央一号文件都聚焦“三农”问题,《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》等配套制度先后发挥功效,2006年中国的农业税取消。今天,社会主义的发展历程进入新时代,习近平总书记带领中国人民精准扶贫,中国特色社会主义制度的优越性得到充分显现。
(四)“扶贫精神”是“以人民为中心”的集中体现
中国共产党始终将人民视作中心环节,扶贫精神在根本上是继续坚持为人民服务的宗旨,维护广大人民的根本利益。“以人民为中心”是扶贫精神的庄严承诺和重要体现,意味着扶贫工作将续写更多、更美好的篇章,书写让人民满意的答卷。
党的十九届四中全会提出,要巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。“扶贫精神”的深入研究及倡导可谓恰逢其时,会进一步助力将中国特色社会主义制度优势转化为国家治理效能,从而取得决胜全面建成小康社会、推进全面建设社会主义现代化强国的伟大胜利。
(作者单位:武汉工程大学马克思主义学院)







