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生育代价影响城镇女性生育意愿
2019年07月17日 08:06 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:刘金菊 字号

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  针对低生育率态势及其经济社会挑战,近年来我国连续调整生育政策,先后于2014年和2016年实施单独两孩和全面两孩政策。尽管两孩政策效果的评估需要基于综合性和长期性的考量,但是在对两孩政策实施初期的效果未达到预期的讨论中,生育成本太高导致的生育意愿不强被认为是政策效果“遇冷”的重要原因。

  近年来的多项调查表明,经济压力和工作家庭难以平衡是很多家庭“不敢生、不愿生”二孩的主要原因。2016年全国妇联联合北京师范大学开展的“实施全面两孩政策对家庭教育的影响”调查显示,在一孩家庭中有生育二孩意愿的为20.5%,不想生育二孩的比例为53.3%,即一半以上的一孩家庭没有生育二孩的意愿;发达地区和城市地区的二孩生育意愿更低。另一项由中国人民大学人口与发展研究中心“中国家庭生育决策机制研究”课题组在2016年对全国6省12市组织的调查显示,在没有孩子的家庭中,计划生育二孩的比例为40.5%,在已经有一个孩子的家庭中,这一比例仅为29.5%,经济成本和照料压力两大现实制约因素对生育二孩计划产生影响。而原国家卫生计生委2015年生育意愿调查的结果显示,因为经济负担、太费精力和无人看护而不愿生育第二个子女的分别占到74.5%、61.1%、60.5%,育儿成本已经占到中国家庭平均收入近50%。

  生育成本一方面包括怀孕生育抚养费用、教育医疗费用等生育抚育的直接开支,另一方面则是机会成本,即父母为生育抚育孩子所放弃的工作机会或带来收入的机会,以及其他发展的机会。现有的调查和研究中,对生育成本和机会成本的研究不多,特别是对机会成本的探讨多是定性分析,定量分析很少。实际上,这方面的研究无论在学术上还是政策层面都具有重要意义。但是这方面研究又很困难,有来自概念界定、数据和方法的多重挑战。不过,近年来,西方学者对生育代价或生育惩罚(motherhood penalty)进行了一系列实证研究和量化研究。例如,利用美国、英国、德国、芬兰、西班牙等国家的数据,学者们均发现了女性生育代价的存在;每生育一个孩子将会造成女性工资率下降7%—10%左右,且这一负面影响随着生育孩次的递增而递增。中国近期的两项研究存在巨大差异。一项研究表明,在中国城镇每生育一个子女将使女性工资率下降40%左右;而另一项研究表明,每生育一个子女会使得我国女性工资率下降7%左右。虽然国内外的研究因学者们使用的数据和方法不同,结果不尽相同,甚至相差较大,但是在不同国家显然都存在不同程度的女性生育代价。

  中国女性的生育代价究竟有多大?以往研究中对生育带来的女性工资率或劳动参与率下降的影响,实际上是对生育代价的一种相对量上的估计或一种间接的反映,难以构成绝对量上的、更为直观的概念。本研究利用中国女性工作生命表,通过生育子女数对女性劳动参与率的影响,从绝对量上估计中国城镇女性的生育代价。研究策略是通过编制女性工作生命表,估计预期工作寿命,然后考察生育子女数导致的预期工作寿命的损失年数。最后将预期工作寿命的损失折算成收入的损失。

  本研究使用的数据来自2017年全国生育状况调查。该调查由原国家卫生计生委组织开展,覆盖全国所有省市区,样本量为25万名15—60岁妇女。调查内容涵盖被调查者的个人和家庭社会经济状况、生育行为、生育意愿、避孕方法及生育养育服务等。本研究主要使用社会经济状况和生育行为部分的数据。根据本研究目的,我们将分析样本限制在城镇女性人口,同时将她们的孩子年龄范围限制在0—17岁。最终的分析样本为6万人。

  为了避免因分组导致样本量少而造成分年龄劳动参与率变化不稳定,我们使用Logit模型对劳动参与率进行平滑处理。考虑到不同人群的生育代价存在差异,我们在模型中加入受教育程度。受教育程度是影响劳动参与率最重要的因素,也能综合表征女性的社会经济状况。另外,女性的劳动参与率和生育代价在不同类型城市有巨大差异,我们在最后的模型中加入京沪虚拟变量,以考察在特大城市中女性的生育代价。编制工作生命表需要死亡率数据,我们使用国家统计局公布的2015年全国女性平均预期寿命,以及文献中对城乡、不同受教育程度和各省市区女性平均预期寿命的研究结果。对于全国城镇女性的生命表,我们采用杨明旭、鲁蓓的研究结果;对于京沪女性生命表,我们使用周脉耕等的研究成果;而估计受高等教育女性的平均预期寿命,我们采用翟振武等的研究结果。

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姓名:刘金菊 工作单位:

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