全国人大代表、陕西师范大学西北历史环境与经济社会发展研究院副院长 方兰

　　我国脱贫攻坚取得了举世瞩目的成就，2020年将实现农村贫困人口全部脱贫。贫困不仅是经济现象，更是一种综合的社会现象，往往表现为教育服务、情感关怀、安全保护等维度的缺失。现在，国家出台了各种扶贫政策，能够保障贫困家庭基本的生活条件。但是，部分农村留守儿童在未形成价值观之前，缺乏正确的价值体系引导。近年来发生的多起未成年人犯罪，都与留守儿童长期缺乏家庭关爱等因素相关。

　　保障儿童发展权利是消除贫困的重要途径。加大儿童发展投入可以减少儿童疾病，提高儿童的发展潜力，预防青少年犯罪，不仅能够以较小的成本兼顾效率和公平，还可以打破“贫困—发育迟缓—终生贫困—代际传递”的恶性循环。因此，要通过公共物品与服务的供给，增加贫困者的初始资源禀赋，提高其财富创造和再创造的能力；进一步完善儿童早期发展规划，构建贫困地区儿童发展保障体系；完善以儿童为视角的政策供给，满足贫困学前儿童的特殊需求；加强针对贫困家庭的保障政策，健全针对贫困家庭儿童的政策支持体系；完善早期教育体系，加大对早期教育的投入；完善儿童医疗保障体系，提高医疗卫生水平；加强文化扶贫体系建设，打破贫困代际传递。

　　（记者 陆航/采访整理）