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港珠澳:大桥通三地 天堑变通途
2019年02月15日 07:25 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:李永杰 字号

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  2018年10月23日,港珠澳大桥建成通车。港珠澳大桥东接香港特别行政区,西接广东省珠海市和澳门特别行政区,总长约55公里,是“一国两制”下粤港澳三地首次合作共建的超大型跨海交通工程。

  大湾区“主动脉”疏通

  随着港珠澳大桥的建成通车,三地陆地通行从原来三四个小时可缩短到半个小时。在珠江口,通过虎门大桥、在建中的深中通道,形成连接深港、广佛和珠澳三大经济圈的闭合快速路网,建立起粤港澳大湾区一小时生活圈,为粤港澳的贸易、文化、旅游、金融、商业和物流等各大行业带来新机遇。

  南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵表示,港珠澳大桥实现了香港特区和澳门特区的陆地连接,香港作为国际和区域经济、贸易、金融、交通中心城市,同时也被国家定位为国际科技创新中心城市,要努力成长为引领中国和世界发展的又一个创新高地,同时又要与深圳、广州等中心城市一起带动粤港澳大湾区和内地周边省市的发展。

  港珠澳大桥的开通,为粤港澳大湾区建设疏通了“主动脉”,为将粤港澳大湾区建设成为更具活力的经济区域创造了无限可能。中山大学粤港澳发展研究院副院长陈广汉表示,港珠澳大桥将打通珠江三角洲西岸和东岸,使得人流、物流更加便利地流动起来,这是实际的经济效益。同时,这座大桥还对我国基础设施制造技术、人才等积累和培养起到长远的利好影响。

  澳门目前所面对的挑战主要集中在产业结构单一及其带来的人才分布不均衡与短缺。随着大湾区融合的不断推进,尤其是以港珠澳大桥通车为标志的粤港澳三小时通勤圈的形成,借助交通配套的升级,澳门将迎来不可多得的新机遇。自港珠澳大桥开通后,经大桥入境旅客录得105万人次,成为该期间澳门的第二大旅客入境口岸。

  强化“一中心一平台”定位

  2019年是澳门回归20周年。在近20年里,中央政府和澳门同舟共济、共谋发展,内地和澳门互相支持、互相合作、互相协调、共同发展,让“一国两制”在澳门得到创造性的实践。站在新的历史起点上,澳门要积极融入粤港澳大湾区建设,发挥自己的独特优势,再创新的辉煌。

  澳门区域公共管理研究学会理事长庞欣新认为,在粤港澳大湾区的建设中,澳门有着独一无二的定位。首先,澳门是“海丝”的重要节点,是“一带一路”沿线的重要地区;其次,澳门是中西方文化交流的重要平台;再次,澳门是与东南亚国家联系的重要枢纽;最后,澳门是“一国两制”重要的实践者。

  “人才发展是一切硬件发挥作用的首要条件。”澳门科技大学副校长庞川表示,当务之急是澳门要推出能够匹配发展需要的人才战略。澳门方面应当积极应对大湾区人才流动的需求,效仿内地所推出的港澳居民常驻政策,考虑对应性地推出便利“大湾区居民”的“人才常驻计划”,有针对性地吸引澳门急需的专才、优才赴澳工作。发挥港珠澳大桥等便利交通优势的最大效应,推动人才联结,建立城市互联的“飞地”空间,最大程度地推动人才、业务之间的对接。与此同时,利用好澳门对内对外的平台优势,鼓励、支持青少年群体外出学习、研修,开拓眼界,充实澳门中长期发展的稳定人才储备。

  澳门既是世界旅游休闲中心,亦是中国与葡语国家商贸合作服务的平台,可以进一步增加粤港澳大湾区城市群产业链的多样性。在庞川看来,基于旅游业的纵向产业链条储备是澳门在大湾区中最为突出的优势,不仅在旅游资源方面拥有丰富人文景观,在大湾区内强化自身旅游休闲服务供应方的地位,更重要的是,在旅游业、会展业、酒店管理业等诸多关联性产业中,澳门都有丰富的管理人才及行业规范储备,可以与大湾区内其他城市的相关产业进行优势互补。

    记者 李永杰

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