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“纪念改革开放四十周年暨中国共产党治国理政新理念新思想新战略”学术讨论会在东华大学举行
2018年12月01日 10:50 来源:中国社会科学网 作者:查建国 仝薇 字号

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  中国社会科学网上海讯(记者 查建国 仝薇)近期,由东华大学马克思主义学院、东华大学现代化与文明发展研究基地与《思想政治课研究》杂志社联合举办“纪念改革开放四十周年暨中国共产党治国理政新理念新思想新战略”学术讨论会在东华大学召开。东华大学马克思主义学院副院长钱文华教授主持开幕式并作总结发言。来自国内的同行专家学者30余人参加此次会议。 

  上海商学院马克思主义学院陈志强教授中共浙江衢州市委党校姜裕富教授中共上海市静安区委党校徐振光副教授东华大学马克思主义学院肖莎副教授华东师范大学政治学系王子蕲副教授华东师范大学马克思主义学院黄亚玲副教授东华大学马克思主义学院贺羡副教授上海大学马克思主义学院孙会岩东华大学马克思主义学院沈云波东华大学马克思主义学院王银春湖北师范大学马克思学院唐兴军华东师范大学政治学系杨洋华东师范大学政治学系王谢平作专题发言。华北水利水电大学马克思主义学院院长王艳成教授中共浙江衢州市委党校姜裕富教授分别主持专题发言。 

  华东师范大学政治学系副研究员王可园主持自由讨论。东华大学马克思主义学院副院长钱文华教授作会议总结。 

  陈志强从大历史的角度回顾了自鸦片战争以来我国从洋务运动、戊戌变法到邓小平改革开放的160多年间的革新图强的过程及经验教训,分析了新时代改革开放的新路径,指出从经济改革到政治改革,从建立社会主义市场经济体制到推进国家治理体系和治理能力现代化,说明政治体制改革已经刻不容缓。同时他指出要正确评价建国以来党和国家历代领导人在改革开放中的地位和作用,尤其是毛泽东的“乒乓外交”为和平与发展时代的到来所做出的巨大贡献不可否认。进入新时代,改革开放面临新的局面。“一带一路”作为党中央实施的新一轮扩大开放的重要举措之一,是我国实现中国梦的必由之路,也是中国促进世界共同繁荣,构建人类命运共同体的“中国智慧”和“中国方案”,必将产生重要而深远的影响。 

  姜裕富以“从管制到服务:改革开放以来行政审批制度的变迁”为题提出:改革开放以来,中国推进的国家治理体系现代化的进程,其实就是政府从包揽一切到逐步向市场和社会放权的过程。行政审批制度成为政府治理改革的突破口,历次改革总是重复着精简——增设——再精简——再增设的怪圈。这是因为历次改革总是以行政为中心,采取了简政放权或者组织重构的模式,忽视了市场和社会主体的利益。2017年初在浙江开始的“最多跑一次”改革,坚持以人民为中心的理念来重构行政审批制度,为新时代推进国家治理现代化、建设法治型政府、服务型政府提供了有益的尝试。 

  徐振光从“基层党组织组织力提升的实践与思考”角度,提出加强支部的政治引领力,规范组织力建设指标体系,优化组织设置,密切党群关系;实行网格化党建,深化街道——居民区——微网格三级网格建设,提升社会组织力,推动城区治理向精细化发展,明确党建网格职责,防止党建网格运转虚化;深化党建区域化,通过党建的纽带实现区域资源的高效利用和供需的无缝对接,增强区域单位党组织和党员参与社区治理的主观能动性,提升党组织的社会影响力;推进党建品牌一体化建设,注重发挥党组织在“两新”组织中的组织凝聚力。充分发挥党员的先锋模范作用,利用好大数据,推进基层党建信息化建设,加强组织体系和制度体系的建设。 

  肖莎讨论了绿色发展理念的四重指向。一是生态文明建设的指向。绿色发展理念要求“人与自然和谐共生”,要以绿色发展助推生态文明建设,关键要有制度化保障措施。二是经济发展转型的指向。经济发展方式的转型呼唤绿色发展理念,要以产业“绿色化”引领现代化经济体系的构建。三是民生建设的指向。新时代我国社会的主要矛盾发生变化,在新形势下,要大力满足人民的“美好生活需要”,其中包括美好生态生活需要。这主要依靠政府职能转变、企业绿色文化建设、公民生活方式绿色化实现。四是全球化的指向。我们需要开展绿色国际合作,共谋全球生态安全,构建人类命运共同体。这四重指向有机统一,构成深入理解绿色发展理念的理论视阈。 

  王子蕲从“非公有制经济党建的现实困境及对策思考”视角梳理了改革开放以来当关于非公有制经济及非公有制经济的政策变迁,并从党、非公企业、社会、民众四方面分析了当前非公有制经济党建的必要性和紧迫性。同时,针对目前非公经济党组织党建的主观意愿不强、组织力不足等问题,提出要挖掘非公经济提高双覆盖的内生需求,分析非公经济党建与国企党建、机关党建等的共性和差异,切实提高党在非公有制经济中的政治建设。 

  黄亚玲以“改革开放以来红色文化融入高校思想政治教育研究”为题,指出红色文化是在中国共产党的领导下,自新民主主义革命至新中国成立期间,将马克思主义理论与中国革命实践相结合而形成的革命理论、革命经验和革命精神凝结而成的中国革命传统文化,它是中华民族精神的重要体现,也是社会主义先进文化的重要组成部分。红色文化融入高校思想政治教育,有利于大学生结合个人追求与国家追求,团结协作、以人为本,树立正确的人生观价值观。进而对上海红色文化及融入高校思想政治教育困境进行了解读。困境表现在:在校大学生对红色文化认识不足,红色文化对大学生的渗透不够;红色文化的挖掘与开发不足,宣传不足;上海红色文化融入上海高校有限。对策是:政府对红色文化设立保护基金,开展手拉手活动等;设立红色文化实践基地;建立多样化平台,加强宣传和保护力度;列出红色文化进课堂的菜单,把专业人员请进课堂。 

  贺羡以“改革开放以来我国民主建设的发展历程”为题,阐述了自党的十二大以来民主建设的发展情况。党的十二大提出民主制度化、社会协商需要三种政治话语协调,要以政治话语为主导,并提出民主建设与法制结合。党的十三大提出政治体制改革。党的十四大肯定党的十三大,提出不要照搬西方,要依法治国。党的十五大开创了我国民主与法制建设的新阶段,主张民主和法制紧密结合。党的十六大提出发展社会主义民主政治、坚持党的领导和人民当家作主。2007年出台《中国政治制度白皮书》,提出选举民主与协商民主同时进行,健全了民主形式。党的十八大提出协商民主制度化发展,第一次把协商民主提入政府报告。党的十九大报告提出发挥社会主义协商民主的重要作用,从纵向看涉及多层次(中央、地方、社区),横向看涉及多个领域,从技术上看,不仅有常态(如政协),还有现代信息技术(网络论坛)。 

  孙会岩从“改革开放以来的信息技术进步与执政党认同发展”角度,指出写历史不能只从道德还要从技术信息技术角度。上海的报刊印刷技术最发达便于传播是中国共产党在上海创建的原因之一。随着电视和网络技术发展,西方意识形态腐蚀令网络安全形势严峻,为此2014年党中央成立了中央网络安全与信息化领导小组,在推动互联网技术和信息产业发展方面具有重大意义。注重个性化,提升网络空间治理能力,构建网络共同体,提升党的形象。国际上四次互联网大会提出对信息技术合理运用是执政党建设的基础,过度依赖网络会导致党建异化,并且要有制度约束。 

  沈云波从“文化中国与文明中国”视角,立足中国传统优秀文化,阐述了改革开放背景下的意识形态话语发展变化。 

  王银春以“现代公益与社区协商治理”为题,从微观的社区视角,回顾了社区概念及其在中国的历史演进,主张自下而上通过民主生活化的微观治理机制实现社区协商治理。以实现公共利益为目的的现代公益是社区民主协商治理的有效载体,通过主题交流、工作坊议事、开放空间讨论等多种民主形式参与社区商谈,深度嵌入社区生活情境,化解矛盾与冲突,满足群众的需求,还原社区生活逻辑,催生社区情感、友谊、情境化的社群道德与认同,生成社区伦理共同体。现代公益扎根社区生活场域与情境,通过多种形式参与社区协商治理,强调平等协作、协商对话、相互依存、多元复合的社区治理,对促进社区人民过上更加美好的社区生活具有重要意义。 

  唐兴军从“改革开放以来行业组织治理的发展与变迁”角度提出行业组织主要是连接国家与市场,整合行业利益的经济类社会组织。党组织嵌入行业协会的政治引领,理顺政商关系,以营造清正廉洁的营商环境。行业组织作为基层平台,以其作为抓手,推动非公有制的党建发展。但行业组织应以服务为主导而不是政治功能为主导,应体现其自主性。 

  杨洋以“改革开放以来基层党组织组织观念的沿革”为题,认为党的十九大报告提出“组织力”,但“组织力”的概念并未清楚形成,继而阐释了基层党组织组织力概念,组织力包含引领力、吸附力、动员力。引领力体现在思想领域,城市社区根源性方向在农村,如务工转移人口到城市。吸附力是对外吸引,对内统合。动员力指动员党员增强政党认同和完成政党目标。 

  王谢平以驻村第一书记:国家权力在新疆南疆地区农村社会的深入为题,提出驻村书记要在新情势下,把握好政治维护与文化凝聚、国家认同与民族认同、社会稳定与经济发展、外部推动与内部发力四个关系。 

  钱文华总结时表示,围绕纪念改革开放四十周年宏大背景,与会的专家学者就中国共产党治国理政新理念新思想新战略这个重大议题,从历史维度到现实维度,从宏观研究到微观研究,从理论到实践,从基层党组织能力建设、非公经济党建、绿色发展、红色文化、行政审批、民主建设到社会治理等各个角度,进行了讨论交流,增进了对改革开放四十年来中国特色社会主义建设取得辉煌成就的广泛共识。 

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姓名:查建国 仝薇 工作单位:

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