内容摘要:依法治国,必须“坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系”。如何进一步建立和完善社会主义法治体系、如何坚定不移走中国特色社会主义道路、如何正确处理党的领导与依法治国的关系、如何以依法治国促进国家治理现代化、如何建设法治政府等问题,是法学理论界2014年着墨最浓重之处。韩松《农民集体土地所有权的权能》(《法学研究》2014年第6期)一文认为,不能将以私有制为基础的土地所有权的权能结构硬套在我国集体土地所有权之上,而应在公私兼顾的基础上。在刑法基础理论方面,学者们也有不少探讨,如冯军的《刑法教义学的立场和方法》(《中外法学》2014年第1期)一文,提出作为刑法教义学的基本立场为“刑法的任务是维护法规范的效力”。
关键词:依法治国;法学;中国特色社会主义;司法;刑法;土地;学者;立法;所有权;一文
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党的十八届三中全会提出建设法治中国的奋斗目标。2014年的法学界在全面贯彻落实这一会议精神的大背景下,在各二级学科范围内对一系列重大论题进行了深入研讨。依法治国,必须“坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系”。如何进一步建立和完善社会主义法治体系、如何坚定不移走中国特色社会主义道路、如何正确处理党的领导与依法治国的关系、如何以依法治国促进国家治理现代化、如何建设法治政府等问题,是法学理论界2014年着墨最浓重之处。
深化公法理论 保障公平正义
土地制度改革,是2014年宪法学项下极具理论与实践价值的学术论争领域。凌斌《土地流转的中国模式:组织基础与运行机制》(《法学研究》2014年第6期)一文肯定当下我国实践中的土地流转制度创新,发现了所谓的“中国模式”,但更多学者指出土地制度中可能存在的问题,并提出相应解决之道。韩松《农民集体土地所有权的权能》(《法学研究》2014年第6期)一文认为,不能将以私有制为基础的土地所有权的权能结构硬套在我国集体土地所有权之上,而应在公私兼顾的基础上,从民法上的财产私权性与社会法上的土地社会保障属性以及土地管理法上对社会公共利益的兼顾等多维度,完善农民集体土地所有权权能;还有学者专门探讨土地发展权与土地增值收益的分配关系,以及土地规划管理改革问题。
依法治国,要求“保证公正司法,提高司法公信力”。近年来发生并曝光的若干冤假错案以及司法腐败事件,给司法公信力造成极大创伤。司法体制改革是十八届三中全会的重大决策之一,引发了诉讼法学界的热烈响应。在大的原则方面,就怎样从司法制度上确立和落实司法公正原则、避免与减少冤假错案的发生、杜绝并严惩司法腐败等方面展开讨论;在细节方面,重点阐述了依法独立公正行使审判权和检察权的制度建设(如省以下地方法院、检察院人财物统一管理)、优化司法职权配置的体制机制(如主审法官、合议庭办案责任制,建立与行政区划适当分离的司法管辖制度),以及加强司法活动监督、保障人民参与司法、推进法治工作队伍建设等的具体操作方案。
依法治国,亟待“加强重点领域立法”。在完善立法体制、深入推进科学民主立法的前提之上,加强重点领域的立法,方能实现公民权利的法治化,确保公民各项权利的落实以及不被侵犯。《中华人民共和国立法法》的修改即是对此作出的回应,并带动起学界对国家与地方立法权限的划分、行政立法权的范围与限制、立法违宪及立法冲突的解决方案等相关问题的争鸣,如有学者认为应更多放权给地方,也有学者认为地方权力过大;有学者认为应建立宪法法院进行违宪审查,而有学者认为现有制度即可做到。







