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继续推进协调发展,率先建成全面小康
2015年10月20日 13:46 来源:羊城晚报 作者: 字号

内容摘要:因此,必须对贫困地区贫困群众格外关注、关爱、关心,加大投入支持力度,加大产业扶持力度,把扶贫攻坚和推进贫困地区加快发展,作为率先全面建成小康社会的头等大事来抓,实现粤东西北贫困地区与全省一道率先建成全面小康。

关键词:小康;协调发展;粤东;珠三角;小康社会

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  党的十八大之后,习总书记考察的第一站就是广东,并提出了“三个定位、两个率先”的总目标,要求广东“为率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化而奋斗。”习近平总书记一再强调,“小康不小康,关键看老乡”“最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区”,这表明了党要把全国13亿人全部带入全面小康的坚定决心。广东,既有中国“最富的地方”又有中国“最穷的地方”——区域差距过大早已制约广东经济社会的发展。伴随着珠三角与粤东西北地区劳动力、产业的“双转移”,珠三角经济社会发展质量效益不断提升,粤东西北地区的后发优势不断显现,区域协调发展已初显成效,但要率先建成全面小康,还需继续推进粤东西北的协调发展。

  首先,分类指导。分类指导是推进率先建成全面小康社会的科学方法,是推进粤东西北与珠三角协调发展的“总抓手”。根据珠三角地区、粤东西北地区的经济社会发展阶段、产业发展特点,实行分类指导,确定各自的产业和经济发展的重点方向——重点加强对珠三角的高附加值与高技术含量的先进制造业、金融、物流、会展、创新等现代服务业;粤东地区的包装和石化产业、海洋产业、家电和信息产业;粤西地区的新型工业城和重化工业转移园区、海洋新城和钢铁工业新基地;粤北地区的环境友好型加工制造业、现代生态农业以及具有山区特色的现代服务业实行分类指导。

  其次,亮点突破。互联网+已成为当今大趋势,互联网+时代更要善于以新的视角、新的思路审视、谋划、培育壮大新增长点、新增长极和新增长带,实现珠三角和粤东西北协调发展的实质性突破。如找准珠三角地区的与发达国家投资合作、对粤东西北产业转移和对口帮扶等发展亮点和培育“一带一路”战略背景下的粤东西北地区的生产力亮点,大力推进广州南沙、深圳前海、珠海横琴三个自贸区为代表的区域发展平台建设,推动广东区域经济结构的调整和优化。

  再次,科学测评。要确保2020年如期实现全面小康的各项目标,就必须制定出全面小康的科学监测和评价体系,作为全面小康落实和验收的依据,确保全面小康推进工作实效。“率先全面建成小康社会”就要把中央精神和广东实际结合起来,科学制订和完善推进工作考评指标体系,按照“三个定位、两个率先”总目标和总要求,全省每年根据全面小康实现程度和年度指标的提升幅度,对各市、县进行综合考评排名,通过强化监测和考评工作,充分调动各方面的积极性。

  最后,补齐短板。正如“木桶原理”所示,没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。全面小康的核心恰恰就在“全面”二字,它是不分地域的全面小康,是不让任何一个人掉队的全面小康。粤东西北与珠三角相比,还存在较大的差距,如果这些“短板”不补齐,如果中国“最穷的地方”继续在广东,将直接影响率先全面建成小康社会的步伐。因此,必须对贫困地区贫困群众格外关注、关爱、关心,加大投入支持力度,加大产业扶持力度,把扶贫攻坚和推进贫困地区加快发展,作为率先全面建成小康社会的头等大事来抓,实现粤东西北贫困地区与全省一道率先建成全面小康。(作者是华南农业大学教授、广东省中国特色社会主义理论体系研究中心特邀研究员)

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